2月6日正月初九，烟台市召开新春第一会，研究部署落实“三核引领”，建设“示范城市”。【戳链接：丨新春第一会】会上发布了《2025年塑强绿色低碳高质量发展新动能新优势一揽子政策措施任务》。紧接着昨天（2月7日）上午，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会。烟台市政协副主席、市发展改革委党组书记、主任王松杰解读一揽子政策措施任务。烟台市发展改革委党组成员、副主任姜锐，庄英，李江，孙吉鹏悉数出席发布会，回答记者提问。烟台市委宣传部分管日常工作的副部长、市文明办主任、市新闻办主任宫海涛主持新闻发布会。推动“三核引领”，建设“示范城市”，需要明确打法、路径、重点，得有章法和节奏。具体怎么干，“观烟台”从巨量信息中提炼要点。抓经济，是指哪儿打哪儿，还是“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”？“壹引其纲，万目皆张”，“1+1+10”就是烟台2025年的纲。刚刚过去的2024年，烟台强化政策赋能，出台促进经济高质量发展“1+12”一揽子政策措施任务、推动全市经济向上向优向好的若干措施等，有力推动了全市经济高质量发展，实现了万亿之后精彩开篇。昨天的发布会上，王松杰介绍，2025年是“十四五”规划收官之年，也是烟台加快打造绿色低碳高质量发展示范城市的关键之年，塑强绿色低碳高质量发展新动能新优势，推动经济社会稳健运行、持续回升向好具有重要意义。按照市委、市政府部署，市发展改革委从去年底开始谋划2025年塑强绿色低碳高质量发展新动能新优势一揽子政策措施任务，已经市委、市政府审议通过。《一揽子政策措施任务》具体包括1个分工、1个政策、10方面任务措施。其中，“1个分工”为《烟台市打造绿色低碳高质量发展示范城市加快经济社会发展全面绿色转型分工落实意见》；“1个政策”为《烟台市2025年促进经济稳健向好、进中提质政策措施清单》；“10方面任务措施”包括《烟台市2025年绿色低碳高质量发展重点项目名单》《烟台市2025年全产业增量项目推进计划》《烟台市2025年基础设施“七网”建设行动计划》《烟台市生产性服务业突破事项（第二批）》《烟台市未来产业先导区建设“两表三清单”工作台账》《烟台市石化产业结构转型升级2025年重点任务》《烟台市绿色低碳高质量发展特色产业园2025年重点任务》《烟台市推动县域经济高质量发展2025年工作要点》《烟台市社会领域2025年重点建设任务》《烟台市惠企政策“直达快享”改革试点方案》等文件。王松杰介绍了《烟台市打造绿色低碳高质量发展示范城市加快经济社会发展全面绿色转型分工落实意见》的出台背景和主要内容。这个“1分工”，是对应着省里“一方案两清单”来的。去年底今年初，省里先后出台了《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》以及《支持烟台市打造绿色低碳高质量发展示范城市政策事项清单》《烟台市打造绿色低碳高质量发展示范城市重点项目清单》“一方案两清单”。“一方案两清单”是近年来省里出台支持烟台发展的“重量级”文件，在烟台发展史上具有里程碑意义。按照市委、市政府安排，市发展改革委会同有关区市和部门，对“一方案两清单”进行了归纳整理，形成197条分工。同时，对近年来烟台市出台的《烟台市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》《烟台市碳达峰工作方案》《国家碳达峰试点（烟台）实施方案》《烟台市贯彻落实绿色低碳高质量发展大会精神两年行动方案（2024—2025年）》等5个相关文件一并进行了统筹分工，剔除重复、归纳同类，形成89条分工。这样，总共形成286条分工，作为烟台市打造绿色低碳高质量发展示范城市，加快经济社会发展全面绿色转型的“总台账”。烟台市发展改革委党组成员、副主任姜锐介绍了《烟台市2025年促进经济稳健向好、进中提质政策措施清单》有关情况。《政策措施清单》共包括优化企业发展环境、保障重大项目建设、加力促消费惠民生、促进外贸稳量提质、加快培育新质生产力5个部分36条政策措施。其中，优化企业发展环境方面提出深入开展“千企万户大走访”、推动惠企利民政策兑现等4条政策措施；保障重大项目建设方面提出动态完善“两重”“两新”项目储备库、谋划实施省市级重点项目等7条政策措施；加力促消费惠民生方面提出筹集500万元市级服务业引导资金、策划特色游精品线路等9条政策措施；促进外贸稳量提质方面提出落实“好品山东鲁贸全球”市场开拓行动、出台新一轮跨境电商三年行动方案等5条政策措施；加快培育新质生产力方面提出开展“人工智能+”专项行动、培育打造烟台工业领域元宇宙特色应用基地等11条政策措施。姜锐强调，《政策措施清单》90%以上的政策措施直接面向经营主体，拿出“真金白银”支持企业发展，一方面，注重培优育强骨干企业，通过开展试点、奖补支持等方式，激励龙头企业发挥示范作用，引领带动重点行业领域全面提质增效；另一方面，注重增强普惠性和可及性，面向各类企业特别是中小微企业，推出简化流程、降低收费等制度性改革类政策，采取“免申即享”“直达快享”等模式，尽可能让更多经营主体受益。“2025年烟台市省级重点项目总投资突破9000亿元大关，占全省20.4%。”烟台市发展改革委党组成员、副主任庄英在发布会上介绍。
今年，烟台市成功入选省级重点项目151个、数量全省第一，其中省重大项目44个、连续四年居全省第一；省级重点项目总投资9372.5亿元、年度计划投资1308.6亿元，均连续四年居全省第一。300个市级重点项目总投资9063.1亿元、年度计划投资992.9亿元。省级重点项目中，总投资过千亿元项目3个、过百亿元项目15个、过十亿元项目98个；市级重点项目中总投资过千亿元项目1个、过百亿元项目17个、过十亿元项目168个，“千亿领航、百亿支撑、十亿带动”项目格局更加巩固。绿色低碳在重点项目中充分体现。省级重点项目中，新能源项目数量达22个、占比14.6%。今年在加快建设三大核电项目的基础上，还将持续建设总投资105亿元的烟台市区域储能中心项目、总投资127亿元的华能半岛北海上风电等一批现代能源项目。百姓日常消费，是生活性服务业；而企业生产所需要的很多支出事宜，属于生产性服务业。有研究表明，生产性服务业发展程度每提高1%，制造业效率可提升39.6%。对于烟台这个制造业大市来说，大力发展生产性服务业意义重大，既能进一步反哺制造业加速转型升级，又能带动全市现代服务业实现突破发展。烟台市发展改革委党组成员、副主任李江介绍，2024年市发展改革委聚焦培育产业链生态，推出第一批10大领域30项生产性服务业突破事项，目前已完成11项，全年服务业增加值增长5.7%，规模以上生产性服务业企业营收约占全部规上服务业的75%。为接续良好效果，压茬提出了第二批6大领域20项生产性服务业突破事项。下步，市发展改革委将积极发挥牵头抓总作用，引导各级各部门将两批生产性服务业突破事项作为推动服务业高质量发展的“牛鼻子”工程，多方联动、强力推进，促进制造业与服务业深度融合。确保2025年规模以上生产性服务业营收占比突破80%，带动全市服务业增加值增长5%以上，达到5700亿元。县域强是万亿烟台的重要特色优势。近年来，烟台市先后推出振兴县域经济三年行动方案，支持莱州崛起、莱阳突破、芝罘区“一核突破”全面起势、黄渤海新区走在前当先锋等文件，县域发展取得明显成效——莱州市地区生产总值增速跃升至全市前列，莱阳市成功入选山东省预制菜试点县，芝罘区时隔3年重返全国高质量发展百强区，黄渤海新区各项主要经济指标稳居全省4个省级新区首位，龙口、招远、蓬莱获评高质量发展先进县。烟台市发展改革委党组成员、副主任孙吉鹏介绍，在去年推出《推动县域经济高质量发展2024年工作要点》的基础上，接续研究制定2025年工作要点。2025年工作要点从全面提升县域综合实力、培育壮大特色产业、深挖县域发展内需潜力、厚植科技创新动能、构建城乡区域融合发展新格局、推动绿色低碳高质量发展、支持深化改革开放、强化资源要素保障能力、切实强化组织保障等9个方面提出了50项具体、可行、有效的务实举措。比如，提出支持经济实力强的区市勇当先锋、做好示范；特色经济显著的区市扩大优势、争先进位；基础薄弱的区市抢抓机遇、缩小差距；特别是支持龙口市地区生产总值年内冲刺2000亿元。
来源：观烟台
声明：本公众号致力于专业好文分享，部分文章推送时未能与原作者取得联系。版权归属原作者所有！我们对文中观点保持中立，分享不代表本平台观点，所发文章仅供参考交流，非商用。若内容、设计、字体等涉及版权问题，敬请原作者联系我们。
立足本地 深耕跨境
聚焦服务 平台运作
我们致力为全市各级政府、园区、企业和全球企业家朋友提供在烟发展投资选址、战略咨询、投融资、人才引进、技术转化、合资合作等全方位覆盖的资源、全生命周期的服务。
电话：0535-6518123
邮箱：ytgcyf@163.com
网址：www.investorcircle.cn
